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【最新】厉害了!2017年合肥将这样发展……

| 招商动态 |2016-12-03

践行五大发展理念 共建幸福美好合肥

合肥2017年经济建设和社会发展“路径”

万达乐园 程效军 摄

新闻摘要

只有盘点总结,查找问题,才能进一步理清时空坐标。

只有研判形势,认清方向,才能进一步明确发展定位。

昨日下午,市政府第十三次全体会议暨工作务虚会——一场关于践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的“思想盛宴”在市政务中心开幕。

研判形势——当前和今后一个时期,合肥仍然处于大有可为的战略机遇期,必须保持战略定力,坚定发展信心,抢抓有利条件;

谋划思路——扎实推进“去降补”,大力推进“调转促”,系统推进“全创改”,深入推进“放管服”,努力保持经济社会平稳健康较快发展;

催人奋进——在全国是“追赶者”,确保主要指标在全国省会城市稳居前十、不断前移;在全省是“领跑者”,在建设五大发展美好安徽中勇挑重担、多作贡献。

这次会议初步描绘出合肥今后一年的“发展路径”,激励广大干群坚定信心、鼓足干劲,在加快建设长三角世界级城市群副中心的伟大征程中再立新功。

产业调整——

谋划申报一批省级战新基地

沿湖岸线 程效军 摄

明年,我市将全面落实“全创改”实施方案,争取综合性国家科学中心早日获批;认真落实“五大发展行动计划”和“调转促”行动计划,以国家和省战略性新兴产业集聚发展试点(基地)为突破口,再谋划申报一批省级基地,培育一批市级基地,积极争取基地建设资金。同时,推进新站高新区申报国家级高新区,争取更多开发区纳入国家开发区审核公告目录。

我市将加快推进商合杭高铁、合安客专等项目,启动建设新西站。加快推动合肥上海产业园等建设,跟踪落实中德、中韩合作园区等事项,促进合肥都市圈扩容升级和一体化发展。

创新驱动——

建创新平台提升核心竞争力

我市将加快推进长鑫12英寸存储器晶圆制造、京东方10.5代线、晶合晶圆、康宁液晶玻璃基板、江淮年产10万辆新能源汽车等重大项目建设,抓好明年重点技改项目落实,为多家企业实施“对标诊断”。产业升级步伐进一步加快,我市将全力在新型显示、智能语音、光伏新能源、量子通信、集成电路、生物医药等新兴产业上实现新突破。

明年,我市将重点建设新型显示、集成电路、智能语音、智能制造、生物医药等产业创新平台,继续建设企业技术中心、工业设计中心等各类企业创新平台,进一步提升核心竞争力。

脱贫攻坚——

精准扶贫与农民增收并举

明年,我市将深化农业产业供给侧结构性改革,稳定粮食产能,加强蔬菜“菜篮子”主要产品生产能力建设,提升农产品加工水平,加快休闲旅游、定制农业、民宿经济、农产品电子商务等新兴业态发展。深入推进国家现代农业示范区建设,大力加强各类现代农业示范区、现代农业园区、“一村一品”等建设。

围绕脱贫攻坚,我市将进一步完善配套政策体系,着力抓好新增贫困户和返贫户的脱贫帮扶,确保全市贫困发生率稳定在较低水平。同时,坚持脱贫攻坚与增加农民收入并举,不断拓宽农民增收渠道,补齐和夯实全市全面建成小康的“短板”。

牛角大圩梦幻花海 张大岗 摄

城市建设——

稳步建设轨道交通2、3号线

我市将进一步加快建设轨道交通,确保2、3号线按期完工,1号线三期及4号线按计划开工建设。城市路网体系继续完善;我市将加快推进上海路、裕溪路高架桥东延等高架沿线节点改造和城市快速路网建设,进一步推进城市主次干道——南淝河路、锦绣大道、重庆路等建设开工,加快建设紫云路、合作化南路、祁门路等道路。

同时,我市将积极稳妥推进全市地下综合管廊建设,提升地下管线建设和管理水平;强力推进海绵城市建设,加快淝河片区、南艳湖二期、新站高新区等区域海绵城市项目建设。

城乡交通——

畅通城际、县市间运输“动脉”

明年,我市将持续推进高速公路建设,保障在建工程按序时推进,建成集贤路互通立交工程,推动南淝河路互通立交、岳武高速东延段、明巢高速等开工建设。优化国省干道路网结构,以加强省际、市际联通公路为重点,努力畅通城际间、县市间运输通道,提升县道等级。

我市将新增更新一批公交车辆,实现万人拥有公交18标台的创建目标。同时,新开通一批公交线路,进一步扩大公交线网覆盖面;按计划推进公交专用道、公交停保场、公交首末站和枢纽站建设,加快公交线网优化。

滨湖体育公园 张全胜 摄

社会保障——

深入推进机关事业单位参保

明年,我市将加快青年创业园等创业孵化基地建设,深入推动实施青年创业计划和“736计划”,加大对小微企业金融支持,营造大众创业、万众创新的政策制度环境。推进人力资源市场专业化建设,加快建设人力资源服务产业园,打造“互联网+”公共就业服务新平台,进一步优化企业用工服务。

同时,深入推进机关事业单位养老保险参保,认真做好城乡养老保险制度改革及制度衔接服务。积极推进医疗保险管理制度改革,完善医保政策,提高待遇水平,推进城镇职工和城镇居民大病医疗保险实施,进一步减轻老百姓看病负担。

生态旅游——

建设五大旅游示范区

明年,我市将坚持项目带动,全力推动“美丽中国生态旅游”、“中国古镇名村文化旅游”、“中国康体养生”、“国际休闲运动旅游”、“中国研学旅游”五大示范区建设。旅游服务设施同步提升,我市将加快推动环巢湖大道连接线建设,规划建设亲水沙滩、湖岸休闲木板路等特色旅游休闲设施。

我市将加大招商引资力度,围绕环巢湖国家旅游休闲区建设,重点培育和打造一批重大旅游项目。加快推动汤池南山旅游综合体、包公文化主题公园、三汊河湿地公园等旅游项目建设。同时,谋划深入挖掘包公园、中庙峔山岛、汤池镇和冶父山、环巢湖北岸16.8公里沿线等景点内涵,调研论证创建国家5A级景区的可行性。

休闲健身两不误 张全胜 摄

教育事业——

推动智慧课堂应用试点

明年,我市将大力发展公办幼儿园,积极鼓励创办“民办公助”普惠园,试点“周托”幼儿园;探索中考制度改革,稳妥推进高考考点布局改革;职业教育方面,将实施职业教育质量提升工程,试点职业教育集团内部中职学校与本科院校“3+4”办学。探索校企“联合招生、合作育人、定向就业”的培养体制。同时,推进教育云平台一期常态化应用,加快智慧校园建设,推动智慧课堂应用试点。

我市还将争创全国未成年人思想道德建设先进市;创设“名班主任工作室”;坚持减负增效提质,探索建立教育教学综合评价体系和学生学业水平发展评估体系;建立师德建设长效机制,编制“十三五”全市教育事业人才队伍规划。

科技创新——

建立知识产权运营中心

明年,我市将加快建设合肥综合性国家科学中心,大力打造超导核聚变中心、量子信息国家实验室等国家级重大工程平台和中科大先研院等10个以上新型协同创新平台。市科技局将配合市发改委制定《合肥市新型创新平台建设扶持政策导则》,鼓励在肥高校院所、龙头企业设立众创空间、建设产业孵化器。同时,探索建立科技贷款风险补偿和奖励制度、科技担保风险补偿和再担保制度。

知识产权保护网将更严密,在高新区试点实施专利、商标、版权“三合一”综合执法。建立知识产权运营中心,支持高校、院所设立知识产权转移推广机构,开展重点产业知识产权风险评估与预警。

水利建设——

探索设立“渠长”和“沟长”

明年,我市水毁水利设施修复将全面完成,特别努力完成省市下达的堤防、水库、农村饮水、山洪沟治理、排涝、灌排水利设施、水文测报设施等修复任务,尽快恢复和提高水利抗灾减灾能力,确保安全度汛。继续实施以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、末级渠系等“八小水利”工程为重点的小型水利工程改造提升。

在推进“百河千渠万塘”专项清理行动中,我市将在“河长”制基础上,探索实施“渠长”制、“沟长”制,建立沟渠管护长效机制;加快编制“水中长期供求计划”,制定“重要水源地水量分配方案”;推进水生态文明城市试点建设,加快试点建设的各项工作任务。

商务发展——

努力开辟航空货运新航线

明年,我市将深入实施“互联网+流通”行动计划,促进电子商务进社区、进农村。推动国家物流标准化试点城市建设,启动菜市场提档升级改造,继续开展特色商务街区、社区生活综合服务中心等便民商业体系建设。

继续加快中国(合肥)跨境电商综试区建设,加大水运港招商力度,积极申报国家铁路口岸,推动“合新欧”班列健康发展,努力开辟航空货运新航线,打造对外经济合作服务平台高端服务功能。此外,引导大学生“海外就业”,促进高端外派劳务市场发展。

合肥金融港 章一宏 摄

重点项目——

“畅通合肥”有望再度升级

明年,围绕进出城道路通畅,我市将全面完成合淮路改造,力争完成铜陵路高架桥北延,加快启动阜阳北路高架桥北延、裕溪路高架桥东延、长江西路快速化立交改造项目;加快建成上海路、锦绣大道、龙川路等。同时,围绕东部城区发展,郎溪路高架桥将全线开工建设,包河大道立交桥节点、巢湖南路至裕溪段建成投用。

加快推进“生态合肥”。明年,建成十五里河污水处理厂三期,加快建成许小河及关镇河生态补水、再生水市政杂用取水、清溪路净水厂配套管网,完成全椒路等下穿立交泵站改造。我市还将继续推进重大公益性项目建设,加快建成省革命烈士陈列馆、中共合肥党史馆改造、卫立煌故居展陈、鲁彦周纪念馆等项目;加快建设滨湖桂园,推动滨湖润园等保障房建设。建成合肥职业技术学院磨店校区首批设施、市二院广德路院区二期等项目。

深化医改——

实施居民健康卡工程

明年,我市将进一步深化医药卫生体制改革,健全公立医院合理补偿机制,建立公立医院综合绩效补助制度,加快公立医院长期债务化解步伐,推进医疗服务定价方式改革。实行院长、总会计师年薪制,建立高层次人才薪酬激励政策。完成《“健康合肥”建设规划》编制及实施落地,推进医疗卫生与养老服务融合发展,加快推进东区、西区2个医养结合示范项目建设。

为推动医疗行业开放发展,我市将鼓励社会力量开办社区中心,开展家庭医生服务。下一步,实施合肥市居民健康卡工程,建设合肥市远程医疗服务中心。推进市属各大医疗机构与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的数据资源共享和业务协同。推进乡镇卫生院医疗服务信息系统建设,实现全市统一标准、统一开发。

·本报记者 许超众 王蔚蔚·

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